第二百六十五章 保定地區（一）（1 / 1）

    北方鐵路目前基本上已經陷於半停工的狀態了。

    自從與葡萄牙人的戰爭結束後，無論是執委會還是陸軍部，對這條鐵路的投資都大為減少，甚至到了1665年勉強修通盛運—興國段約42公里的路程後，直接投資就已經完全終止，顯然國家鐵道總局的重心已轉移到了其他方面：比如派出工程技術人員和機械前往南錐地區，幫助南鐵公司修通兩洋鐵路的複線及一些小型支線（當然南鐵會付錢）；比如派出施工隊伍修建伊南鐵路連通巴拉那河中游和下游地帶，更好發揮這條黃金水道的運輸能力；再比如派出隊伍掃尾富安—新塘段（西北鐵路支線）125公里的里程，以避開大興瀑布，連通烏江中游和下游的航運等等。

    總之項目還是比較多的，直上高原的北方鐵路雖然也極為重要，但就目前來說，還沒有多麼緊迫的通車的必要，因此便這麼悄無聲息地偃旗息鼓了，令鐵路輻射範圍內的烏江上游兩岸的百姓們為之扼腕不已，因為他們很顯然失去了寶貴的幾年發展時間，今後註定要落後南方的許多縣份了，不過這又有什麼辦法呢？

    當然了，北方鐵路之所以這麼慘，其實也和如今財政口對鐵路投資的大幅度削減有關。因為東岸的鐵路技術這些年更新較快，而早些年鐵路里程也增加得較為迅速，因此這就導致了大量的鐵路線剛一修完就已處於落後狀態。再加上鐵軌質量上的問題層出不窮，日常維修、保養的成本較高，國家鐵道總局轄下的一千多公里鐵路漸漸已經成了一個較為沉重的負擔，每年都要投入數十萬元的資金進行維修、保養和改造，而能夠做到收支平衡的卻只有青梅鐵路這麼一條所謂的「黃金線路」，因此鐵路系統每年虧損極大（即便上頭將相對暴利有線電報業務交給鐵道總局經營也無法彌補虧空），已經越來越難以讓人容忍。

    在這樣一種情況下，政府下令停建北方鐵路也就顯得很正常了，畢竟沒人願意長期往這個無底洞裏砸錢，除非國家鐵道總局能夠極大改善自己的財務狀況，否則在修完伊南鐵路、富新鐵路剩餘的不足百公里的里程後，政府大約在一段時間也不會再投資新建鐵路里程了。在他們看來，如何維持既有的一兩千公里鐵路里程就已經是一個讓人極為頭疼的事情了，每年數十萬元的虧損真真是要嚇死人，雖然其中一部分虧損額由地方政府承擔了（修鐵路很多時候也是應地方政府的「強烈要求」），但對國家鐵道總局來說，這根勒在脖子上的絞索卻仍然讓他們有點喘不過氣來。

    鐵路系統上下現在應該做的，還是想辦法控制成本、提高價格（這很有必要，歷史上英國人在發明鐵路後二十多年內，全國運營總里程迅速增加到2000公里左右，但卻能夠不盈利，合適的定價必不可少），削減一切不必要的開支，降低虧損額度，然後等待鐵路沿線移民的逐漸增多（移民部和國家開拓總局一直在有意識這麼做）、商品經濟的逐漸活躍，進一步減少虧損額度，然後再依靠政府的補貼和投資，慢慢想辦法翻身，除此之外別無他法。

    而北方鐵路的停建，毫無疑問也讓沿線的幾個縣份的居民們感受到了切膚之痛。定軍縣——設立於今年一月份，下轄定軍鎮、坡頭鄉、秀峰鄉、殺胡鄉四個鄉鎮（澤泉鄉劃歸夷陵縣管轄），約17600餘人——作為這個地區的領軍之縣，感受尤為深切，因為這裏較為發達的手工生產行業已經無法藉助鐵路向北延伸到更遠的地方了，只能和手工業同樣發達的保德縣一起「血拼」附近的市場，也是悲催得很。

    另外，上個月（2月份）剛剛成立的吉山縣、盛隆縣的感受相比定軍縣可能要略微好些，因為他們基本上是農業縣份，出產木材和農產品，不似保德、定軍二縣工業較為發達。不過，他們無法藉助北方鐵路將自己的農產品向北出售到更遠的巴西高原（那裏正在進行一定程度的開發），這經濟上的損失卻也是實實在在的，因此對這條鐵路的停建也感覺到有些遺憾，只不過程度沒定軍縣方面那麼嚴重罷了。

    對了，吉山縣目前下轄吉山鎮、桂山鄉、昭陽鄉、錦賢鄉、成章鄉五個鄉鎮，擁有13700多人口，是為全國第59個縣級行政單位；而盛隆縣則是全國第60個縣級行政單位，下轄盛隆鎮、盛興鄉、龍溪鄉、盛運鄉和翠雲鄉（位於後世卡拉濟紐小城附近）五個鄉鎮，共計有15300多人，與吉山縣類似，經濟上以木材採伐加工、農業生產為主，不溫不火，典型的後進農業縣份，與工商業發達的東岸大草原地區沒法比。

    而如果說這兩個縣還能多少蹭着點鐵路的好處，人民不至於太過絕望的話，那麼在更北面被他們代管的幾個鄉鎮，如興江鄉（位於後世巴拉康小鎮附近）、高崗鄉（位於後世薩南杜瓦小城附近）、崇賢鄉（位於後世薩蘭迪小鎮附近）以及沙溪鄉（位於後世諾諾阿伊小城附近）等新設定居點的百姓們來說，就幾乎是跌入了「十八層地獄」了！這不是說他們的農產品賣不出去，他們是新設定居點，產出本就有限，自給都有困難，向外輸出農產品對他們來說還太過遙遠。他們絕望，主要還是因為鐵路修不到附近的話，那麼購買諸如種子、肥料、牲畜、農具、生活日用品、藥品、建築材料等商品時都會遇到很大的困難，物資短缺幾乎是一定的，而且即便能夠買到其成本也較通鐵路的地方更為高昂，這無疑極大提高了他們的生產和生活成本，試問誰又能滿意呢？

    不過，執委會諸公對於削減絕大部分鐵路投資的決心是不容動搖的，並且也已經取得了政府內部多數人的支持，畢竟這鐵路不光修建成本高，這每年的維護、改造成本也相當高昂，不得不暫緩一下了，畢竟不是誰都能長期忍受巨額虧損的，這可是每年幾十萬元的事情呢。可以這麼說，即便現在熱*那亞人再顛顛地跑過來說他們願意墊資幫東岸人修建一條鐵路，修完再給錢，估計執委會諸公也不太會答應了，無他，財政負擔太大了！因此，北方鐵路興國站以北各鄉鎮乃至烏江北岸一些新設定居點的對該鐵路望眼欲穿的居民們，註定要在失望中渡過好些個年頭了，而且他們這些年的生活註定要艱難的——好在當地產出也還算可以，窮就窮點，至少不至於餓死人，不是麼？

    「保定地區（暫轄保德縣、定軍縣、吉山縣、盛隆縣及一些託管鄉鎮）想要發展，鐵路真的太重要了，但現在上頭已經明確停止新建鐵路，這對本地區的發展來說其實是極為不利的。邵副專員，保德縣是您一手建立起來的，現在您高升到地區行署了，可不能忘了縣裏的父老鄉親啊！」

    說話的是保德縣的一干官員們，包括新上任的正副縣長和一些局行一把手。難得已經高升保定地區常務副專員（專員暫缺）的邵耀光回保德縣視察，因此一個個都湧上來打感情牌、拉關係，想要從地區行署那裏討點好處，而他們所選擇的突破口，自然就是已經告吹的北方鐵路了，不過似乎看起來效果不大，因為他們縣原本就不挨着鐵路，他們縣的商品向外輸出的渠道，主要還是走保安河通往鴨子湖。

    說到這裏不得不提一下，邵耀光這個原本陸軍現役軍官、保德縣的軍管委員在經過家人的勸說後，已經正式從陸軍系統內退役，然後順理成章地轉讓了保德縣的縣長。去年執委會在定軍縣設立了保定地區行署，經過一系列激烈的博弈和利益交換，邵耀光在其父邵樹德的積極運作下，升任了保定地區常務副專員的職務，同時也兼任了定軍縣的縣長，至於保德縣的縣長，則由剛剛被撤銷編制的西北墾殖局（該局下轄的越溪、鐵嶺、成山、梅洛四縣改為政務院直轄，至此政府直轄的縣份已達七個之多）的某位官員空降而來，目前此君正在平安縣出差，商談保德縣工業品輸出的事情。

    而與邵耀光相比，同樣擔任軍管委員、軍管署主任等職務的藍飛、南次郎等人，則仍然選擇在軍隊系統內繼續發展。去年他們就已經移交完畢，然後從盛隆縣、定軍縣等地離職，返回了陸軍，下一步看樣子會被委派到海外殖民地歷練、鍍金，前程也是不錯的。

    「你們這幫混球，還是和以前一樣，整天睜眼說瞎話！」邵耀光看了看跟在身邊的一幫中年人，笑罵着說道：「北方鐵路停建，對你們是有一些影響，但要說多大，我看也就是屁大一般！保德縣的商品，七成以上是通過保安河運到平安縣裝船外運銷售的，別跟老子扯有的沒的！」

    保德縣是邵耀光一手建立起來的，其官員也多是其在位期間提拔、任用，與別的縣份不同的是，該縣官員的文化水平普遍不高，既有退伍軍人、表現突出的泥腿子，也有原本葡萄牙殖民時代的老移民，總之成分是很複雜的。不過這些人的工作熱情卻十分高漲，處理基層政務的經驗也比較豐富，尤其是在催徵稅收方面表現極為突出，拖欠比例極少，也是一絕，不知道這幫混球們用了什麼手段，反正邵耀光對他們還是挺欣賞的，因為他們能幹事。

    而且保德縣的商品出口正如邵耀光所言，主要是通過保安河這條每年都清淤疏浚的河道向外運輸，然後在平安港碼頭裝船，銷往全國各地（其實主要是鴨子湖流域）。這個目前擁有整整2.9萬人口的中等縣份（1-3萬人為中等縣），在葡據時代手工業基礎就極為發達，東岸人接手後更是對其進行了大刀闊斧的改造，使得原本的手工業漸漸開始向半機械化、全機械化發展，並通過優惠信貸、引入新的投資者的方式，使得其工業生產規模也有所擴大，保德縣的經濟自然也水漲船高了。

    當然了，我們都知道，如果生產規模擴大了，卻又找不到足夠消化其產出的市場的話，那麼對於保德縣的工業經濟自然是很大的打擊。不過，持續了四年之久的東葡戰爭給全縣所有企業主們都帶來了福音，生產軍需物資帶來的利潤極大滋養了剛剛擴容的保德縣域經濟，使得其渡過了最困難的起步階段，並最終令其生產穩定在了一定的規模上。而隨後，北方鐵路沿線各大定居點的開拓，以及巴西新占土地的開發，也帶來了相當的市場需求，雖然有定軍縣作坊主、工廠主們的強力競爭，但保德縣的企業主們多多少少也能分潤到一點市場份額，這也在某種程度上維繫了該縣工業經濟的規模。

    「你們這些人啊，一個個都只知道把眼光盯在本地區內。可整個保定地區才多少人，八萬多人啊，其中苦哈哈還佔了一多半，真正有消費能力的才幾個？」邵耀光不滿地看了這幫抓耳撓腮的前下屬們，然後用怒其不爭的語氣說道：「一幫蠢材，難道就不能開闊思路，將目光從西面、南面轉向東面？理論上來說，咱保德縣也是個臨海縣份吧，雖然狹長的沿海平原被馬爾山脈給分隔開來了，但臨海就是臨海！我聽聞國家開拓總局和移民部一直在往大西洋沿岸設立定居點，北邊那些新設定居點你們都知道的吧？是，離咱們保德縣其實已經不遠了！而且馬上在咱保德縣東北方（後世克里西烏馬城一帶）也要新設一些定居點，並遷移大量移民過來墾荒，這不是市場什麼是市場？」

    「趕緊想辦法吧，離得那麼近，即便用騾馬隊運輸商品其成本也高不到哪去，機會只是留給有準備的人的。」邵耀光邵副專員最後說道。