第九十章 官僚系統（上）（1 / 1）
進入十月之後，天氣驟然轉寒。
剛剛抵達河南、滎陽的流民頓覺支持不住，一片哀嚎。
他們多為并州人，胡漢皆有。
從河東、平陽兩地出奔，一部分去了關中，一部分下弘農，一部分則去了上黨。
劉漢朝廷並非不賑災。但正如邵勛苦惱行政效率低一樣，劉聰也很蛋疼。再加上匈奴本身不富裕，底子薄，賑濟糧很快就被消耗得七七八八，外逃的百姓還是一大堆。
跑去關中的被劉粲吸納了。
關中東部和平了幾年，也沒遭什麼災，有點積儲，吃下了很大一部分。
跑到弘農的只能說還湊合。
王彌打土豪分田地多年，清理出了不少田畝，積攢了部分錢糧，趁機吸納壯丁健婦，授田安置，擴大自己的勢力。
是的，他只要壯丁健婦，老弱不怎麼要，甚至還有被宰殺充當肉脯的。剩下的一鬨而散，翻山越嶺，跑到新安、宜陽一帶，倒斃於途者不可勝數。
這部分人被大將軍府兩位督護之一的邵慎收攏，將養一番後，送往廣成澤。
近幾年大戰，廣成澤出動了很多屯丁，死傷慘重，再加上部分人改編為屯田軍，種田人手奇缺。
老弱婦孺固然氣力有限，但也不是完全不能種地，湊合着用吧。
向東跑的流民，一部分人被上黨、太原匈奴控制區的豪族、部落酋長吸納，一部分投往晉陽。但去年劉遵帶着胡漢百姓三萬家南下，劉琨也沒餘糧了，根本吸不動。
跑到這裏，流民們的糧食已經消耗得七七八八，但沒辦法，只能繼續向東，奔向河北，翻越太行山後，成功抵達那邊的寥寥無幾。
另有相當一部分自太行陘、白陘、軹關陘入河南，被劉雅收攏了一部分，剩下的投奔河陽，進入河南郡，再被整體移送至滎陽安頓、休養。
休養一段時日，恢復部分精力體力後，又被太守遣兵護送至陳留，今天來的是第一批，共五千戶、一萬二千餘口人——正常來說，一戶五人左右。
棗嵩看着他們瘦得皮包骨頭、雙眼麻木的樣子，饒是見慣了生死，也有些沉默。
流民不會等到糧食吃光才逃荒，那樣多半死於非命，也不會有在各處亂竄的流民軍了。
事實上，他們多半由地方士族、豪強帶領，帶上一切必要的東西，比如存糧、牲畜、農具、種子等，往沒遭災的地方逃。
路上可能會劫掠，打破一個小莊園、土圍子能獲得糧食，打不破的話，能減輕糧食壓力，死掉的人還能變成食物。
有時候會在某地短暫停留，耕作數月、半年乃至一年，然後繼續跋涉，有點類似游耕遊牧的乞活軍。
這是大晉朝特色，組織嚴密的以宗族血緣為紐帶的流民軍，甚至官方流民軍
「并州賊中，黎元饑饉，相率歸順。須資綏撫，乃得安存。今委河南尹盧晏、滎陽太守杜耽擇便處安置，施糧賑濟，並量置兵馬防護，不得有誤。」大將軍幕府西曹掾樓休當眾宣讀了邵勛的命令。
在場的滎陽太守杜耽、中牟令陸榮等人齊聲應命。
棗嵩作為梁國左民曹尚書，又小聲補充了句：「流民將養完畢後，國中會派將官、軍兵前來搬取。」
杜耽笑着應是。
樓休則多看了陸榮兩眼。此人原為南陽葉縣丞，今年剛被拔為中牟令，當時手續還是他辦的。
西曹掾主官吏任用，本身沒有決定權，但手續要經過他們，相當於人勞部門。
與之相對應的是東曹掾，主二千石以上官員的任用。比如杜耽出任滎陽太守，就由東曹掾辦手續，西曹掾是辦不了的，級別不夠。
東西二曹其實級別並不高，也沒有決定權，不屬於政務官，但卻是相當關鍵的事務官，由陳留樓氏這種寒素士族出任，似乎成了一種趨勢。
作為梁公的門生，還是東海鄉黨，陸榮在葉縣丞的位置上幹得並不好。不是他不努力，實在是地方上錯綜複雜，作為一個東海人，在葉縣還沒有任何門路和人脈，他能幹得出色就有鬼了，更別說縣丞本身就是縣令的佐貳官員了，天生難以出彩。
但梁公依然信任、看重他，將其調到中牟這麼一個曾被反覆蹂躪的地方擔任縣令，足見愛護。
其實這也不是什麼壞事了。
自長沙、河間、成都三王混戰以來，滎陽就屢遭兵火。隨後是東海王與匈奴的反覆拉鋸，再接着是陳公與匈奴在此拉鋸。算算時間，差不多打了整整十年。
長達十年的戰爭，其破壞性是巨大的，以至於李矩等流民帥看中了這片白地，以至於不少關西流民跑來此地耕作。
陸榮到中牟擔任縣令，比葉縣應該會容易許多。
樓休宣讀完命令，很快便離去了。
棗嵩則留了下來，道：「此事頗為緊要，萬不能疏忽。滎陽糧食可夠支用？」
杜耽猶豫了下，最終決定實話實說，畢竟這事太大，萬一搞砸了問題很嚴重，只聽他說道：「不太夠。先前送了二十萬斛糧豆入京，解洛陽之危厄。梁公欲伐青州，囤積糧草，本郡也發了二十萬斛，由度支楊校尉順大河而上，送至濟北儲存。汴梁修宮城，滎陽亦襄助十餘萬斛糧、四萬束乾草。前番還有匈奴潛渡而來，燒殺搶掠」
棗嵩想了想，覺得滎陽確實困難。
這是司州屬郡，要供養朝廷的，負擔本就很重了，卻還得支持梁國，日子確實不好過。
「先儘量籌措。」棗嵩說道：「亂世之中，人最重要。挺過今明兩年，就能支應過去了。滎陽鄭氏、潘氏等大族，府君可能壓服？」
杜耽臉色有點糾結，想了想後，發狠道：「濟世救人，此乃大義，若有誰抗拒，便是喪心病狂，我盡力籌措。」
棗嵩肅然起敬，道：「一切盡付予府君了。」
「尚書放心，定將流民安頓好。」杜耽說道。
京兆杜氏雖然出過杜預，到底是關中士族，在滎陽的影響力十分有限。靠人情來說服人家是有點困難的，還是得軟硬兼施——其實，鄭氏、潘氏等大族也沒太多糧食，只能籌措一點是一點。
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棗嵩在滎陽、河南二郡奔波了二十天，當他回到汴梁時，已是十月下旬。
六曹衙署擠在浚儀縣城之內，借了房子辦公。
回到左民曹所在的一間富商宅院後，佐官、吏員們進進出出，將一份又一份公函發送過來，交由他處理。
左民曹是一個大雜燴部門，曹魏時就有，最初掌修繕、鹽池、園囿等工作，與少府、將作之類的有對接關係，也有業務重疊，類似於後世的「工部尚書」。
後來開始兼掌戶籍，乃「工部尚書」、「戶部尚書」的集合體。
再後來就主掌戶籍，剝離了土木工程業務，轉變成了「戶部尚書」。
梁國的左民曹，沒那麼複雜，主要就兩項業務：戶籍、發役。
左民尚書之下有左民令史——唐修《晉書》稱其為「左人令史」，蓋避諱故也——員額無定，如今有四員，其中一員是梁公門生，一員乃陳留豪族，另外兩員由棗嵩自燕國帶來。
這兩個他自己帶來的親信，棗嵩還得出錢養着。
梁國草創，諸事繁雜，祿田剛剛開闢，收成有限，俸祿有一搭沒一搭的，當官的很多是自己貼錢上班——其實，即便俸祿足額發放，官員領到的錢也不一定夠用，因為他不止要養自己一家，還要資助很多實際跑腿辦事的吏員。
但即便如此，很多人還是願意當官，哪怕貼錢也無所謂。
棗嵩拿起案几上的幾份公函，仔細審閱。
這是剛剛清理出來的雍丘縣戶冊。
雍丘豪強很多，戶口清理不易，甚至鬧出過亂子。不過那些豪強也是廢物，居然被多為新兵的銀槍中營給擊潰了。
棗嵩一頁頁翻着。
戶冊分兩大類：譜牒、籍簿。
譜牒是選官依據。
九品官人法大行其道，先定人品，再定官品，這個譜牒就是定人品的重要依據。
郡中正大搜群族，定下門第，記錄在案，送交左民曹。
譜牒一式三份，正本上交汴梁秘閣保存，一份副本留於左民曹，另一份副本送給吏部曹，授官審核時需要用到。
棗嵩仔細看完之後，覺得沒有問題，便喊來主譜令史，道：「你帶人謄抄兩份。」
「是。」主譜令史躬身應道。
「寫完後仔細檢查，不得有錯漏。」棗嵩又叮囑道。
「是。」
揮了揮手，讓令史退下後，棗嵩又拿起籍簿看了起來。
譜牒、籍簿都是用黃紙寫的，故也被稱為「黃冊」——即便後來開始用白紙書寫，這個習慣稱呼還是延續了下去。
棗嵩的手指在籍簿上一行行划來划去。
第一行：「陳留郡雍丘縣兩河鄉吉橋里戶人張不得、妻李氏。」
第二行：「不得大女招弟，年七歲。」
第三行：「不得子根兒，年四歲。」
第四行：「」
棗嵩連翻了數十頁，不是為了看記錄得對不對——他又沒實地調查，哪知道對不對？
他只是檢查記錄格式規範不規範罷了。
自魏以來，籍簿上哪一行、哪一欄寫什麼，都有定規，哪怕是瞎寫的，你也得按規定寫。
梁國十郡之中，棗嵩估摸着只有陳、新蔡、南頓、濮陽四郡的籍簿最真，梁、汝南、陳留三郡的就沒那麼真了，雖然梁公極其重視這件事。
至於大河以北的汲、魏、頓丘三郡，因為人手不足，清查不夠，目前沿用的還是石勒時代的籍簿——整體比較假，大概只有分田宅的兵士記錄相對準確了。
「梁公太較真了，人手又不夠，唉！」棗嵩將籍簿扔在一邊，嘆道。
大晉朝的時候，籍簿早就是一個笑話了，可能就譜牒比較靠譜。
梁公清查戶口，很顯然不打算任由士族豪強間接徵稅，而是直接徵收，野心太大了。
棗嵩甚至懷疑，將來還會不會記錄譜牒。
沒有譜牒，九品官人法的選官制度就執行不下去，畢竟沒依據了啊。
應該不至於吧？
棗嵩可是聽說，胡人都會給士族定品，他們都沒放棄，梁公會放棄麼？
仔細想來，他應該是想開闢更多的選官渠道，抵消九品官人法的部分影響力。
管他呢！
棗嵩揉了揉眼睛。在梁國十郡的範圍內，士人沒那麼大的本事，壓根反對不了梁公的律令。
也就他現在需要大量士族豪強子弟為他當官作吏，才着意拉攏罷了——譬如這清查戶口，就需要海量的官佐以及臨時動員起來的吏員去做，首要前提就是會讀寫，會公文格式。
休息完後，棗嵩又拿起尉氏縣的譜牒、籍簿看了起來。一筆閣 www.pinbige.com
