第四百八十七章 無形的手（1 / 1）

    依舊是破舊的街道，缺乏打理的建築物上滿是青苔和污跡，整條街道就像是數年沒有清洗過的廢墟。

    地上泥污橫行，走在大路上都要小心翼翼，垃圾桶和野狗混在一起，路上的行人來去匆匆，偶然相遇還用戒備的眼神盯着彼此。

    這鬼地方，拿出去拍末日電影、喪屍劇集都不用再建攝影棚的。

    「怎麼樣？是個好地方吧。雖然沒有外面乾淨，但很自由，沒人管的。」

    而走在鄭禮前面的雨郡香，卻一臉輕鬆和愜意，從進入這個區域開始，她的腳步都輕快了不少。

    「.....這是第七區，被蛇粉幫和粉紅幫控制，他們做到買賣你從名字都能看出來，但粉紅幫對我們這些小孩還挺不錯的，她們的主要骨幹是女性，說到底也是一群苦命人.......」

    有這個地頭蛇帶路，沿路的介紹簡單直白，也少了鄭禮很多麻煩。

    但他越是聽，眉毛越是皺到一起，甚至有些煩躁。

    「怎麼都有幫派，就是一個廢舊的花園都有種藥的幫派。」

    「其實，也不算幫派了，只是一群人組織起來，控制了那一片區域。這其實是好事，最危險的是沒有控制幫派的區域，哪裏做什麼事情都沒有人管，我們這樣的小孩是不敢靠近的......」

    這下，鄭禮越發理解了。

    「.......當一個地區官方制定的社會秩序崩壞的時候，自然有其他勢力補上，重新制定新的秩序規則。而如果一個地方一點秩序都沒有，那弱者就更活不下去。」

    他聽到幫派，就下意識的和自己以前接觸到的灰色、黑道份子聯繫到一起，意味是那種比較麻煩的中間色調犯罪份子，現在看來，這裏大多數的所謂幫派，就是一群「街道辦」、「居民互助會」。

    只不過，這裏沒有工廠沒有足夠分量的農田，正經營生活不下去，這些東西都沾染了本地的犯法生意，成員或多或少犯法。

    而現在，僅僅只是過了幾個街區，鄭禮就看到了兩個穿制服的黑袖章，還有至少三位便衣.......不得不承認，偽裝成本地居民的難度實在有點大，他們的表情和打扮太過「乾淨」，鄭禮一眼都看穿了。

    但比居民更加來去匆匆的他們，顯然也沒在意別人的看法。

    他們警惕的審視每個路人，發現鄭禮後，就趕忙的前往下一個目標地。

    而兩個穿着制服的黑袖章，還都壓着一批本地人，前往臨時的檢查點和駐地.......從那彪悍的刺青和光頭來看，就不像是什麼好人。

    一路上，鄭禮也經過了三個檢查站，就算不問小郡香，鄭禮也知道這肯定不是本地的常駐產物。

    內務部已經全面入駐了這片區域，並開始大規模的「掃除」。

    不管本地的幫派曾經有多麼囂張跋扈，實際上也是一群失敗者的集合，在真正精通殺戮的內務部「掃除者」面前，實在不值一提。

    「.......問題，可沒有這麼簡單。」

    鄭禮已經發現情況不對了。

    內務部接到的任務，不可能是維持本地的治安和秩序，那應該是之前鐵人自治區區政府的責任，或者，即將成立的自治區管理班子的工作。

    他們接到的任務，只可能是「清理阿特爾人剩餘勢力」、「尋找可能存在的鯨寶」、「尋找阿特爾人走私進來的特殊物品」，這類符合內務部定位的工作。

    如果以這個為目標的話，掃蕩本地幫派，逮捕不法分子，威懾本地幫派份子，就只是手段而不是目的，只是尋找「有用線索」的副作用。

    看起來沒有區別？實際上區別極大，他們現在不斷的用實際行動宣告自己的存在，自然能夠讓這些本地人恐懼甚至不敢動彈，而隨之被掃蕩的幫派，還會讓本地的治安相對好上那麼一段時間。

    而等一切告一段落，不管他們是否在這片區域完成自己的工作，他們都會離開......那意味着他們建立的恐怖秩序會瞬間瓦解。

    那被清理掉的秩序真空，會迅速被殘餘、新建幫派爭奪，本地人誰都知道地盤越多活的越好，到時候又是一系列的相互殘殺，最終達成新的平衡。

    而在這個弱肉強食的過程之中，受傷最終的，顯然就是本地的弱者。

    「.......需要優先建立起治安部隊，直接接替內務部的工作，避免出現秩序的真空。」

    鄭禮在工作筆記上記下了第一條，準備等下和其他管理者見面時提出，避免最糟糕的情況發生。

    站在本地的管理者角度，既然內務部在秋風掃落葉，那麼，就別浪費了他們的清繳能力，真等本地幫派完成了重組，盤踞在一起，形成了本地管理者和本地幫派之間的對立，又是一輪新的麻煩。

    「........和內務部的聊一下吧，大幫派的頭目都先扣着，留待後用。」

    鄭禮越發頭痛了，他已經發現即將上任的工作，的確相當難以處理。

    「這一個正常的公司和企業都找不到，這些人靠什麼活着.......」

    「沒有啊，他們很多人在外面有組織的，但這裏不用納稅。我們也是因此優先居住在這裏，就算要刨除維護靈刃的需求，賣靈晶依舊是我們生活費的主要來源.......」

    有本地人的指引，鄭禮省了很多功夫。

    就算是四環，也要繳納基礎的人頭費，正常經營公司、企業的稅收自然也少不了，但這裏......就算有無數的灰色營生、小作坊、血肉工廠，也沒有會報過來收稅。

    「額，工作筆記加一條，請稅務局來這裏建一個分局......這是一個硬骨頭，有點難啃。」

    鄭禮用膝蓋思考就知道，這裏的人根本不可能乖乖納稅，但既然自己這裏要組建一個穩定的管理團隊，沒有稅收就只能找上級要錢.......前期無所謂，後期成了只有投入的無底洞，任何一個上級都會考慮這無能管理機構存續的必要性。

    而時遷城各區的規矩，也是在上交一部分財稅後，剩餘的各區自用，自己如果不想壞了外區「地方派」的潛規則，就一定要把本地的財政建起來。

    「越發頭痛了，一個合法企業都沒有，我總不能之後收黑幫交易稅吧.......」

    思索着，鄭禮越發覺得這見鬼的自治區根本無解，或者讓其自然爛下去，是最好的解決途徑。

    給一個從來沒有官方秩序的地方建立新的秩序，並建立良性運轉的政府管理體系？鄭禮突然覺得當年母猩猩丟給自己的那些爛攤子，都變得沒有什麼壓力了。

    鄭禮搖了搖頭，合上了筆記本，現階段，把問題記錄下來就行了。

    更進一步的工作，丟給新的班組人員一起頭痛吧，說不定他們有更加完善的預案和處理經驗。

    他倒是對雨郡香提及到的另外一個東西，有了些興趣。

    「稅金？靈晶人頭稅，才是你們這些孩子，選擇這個區域的根源？」

    「不僅僅是這個，還有很多原因，但一個靈晶黑市可以賣150塊（最近又漲了），就算扣掉給黑市的交易費，本地幫派的保護費，我們也可以拿到90塊。這麼一算的話，就算這裏找不到工作，也勉強能夠活下去。但如果在其他區，我們也是必須繳稅的.......」

    鄭禮啞口無言，他是真的沒想到，這個別的區域看起來百利而無一害的靈晶稅繳制度，卻成了逼迫這些孩子們流入無人區的無形之手。

    這麼一來，也說明了為何很多失敗者最終淪落到這個區.......一個月省下一根靈晶，就是近百元的額外收入，對這些人來說不少了。

    一般來說，成年人是平均4.5靈能指數，也就是說一個月大概有4至5枚靈晶產出，但這裏，就有一個額外的問題了。

    「.......我們這些孩子，靈能都不強，一個月能產三根靈晶就很不錯了，而餵自己的靈刃就必須要一、兩枚，不餵的話，很快靈刃就會徹底死掉，以後就連一根靈晶都無法產出。」

    成年人平均4.5枚一個月，但成年人也最低2刃，這些一刃甚至零刃的孩子、落魄者，每個月的產出絕不超過3枚。

    即使是本地的成年人，每個月一兩枚產出的也不在少數。

    那麼，能夠維持自己的靈刃不退化就很勉強，拿出一枚出來賣就很勉強，能夠每個月節省下來一枚靈晶，已經是相當巨大的收入。

    而由於本地隨處都是黑市，靈晶也能賣出更高價，說不定比在某些區域打工，還能活的更輕鬆。

    鄭禮啞口無言，先賢制定的「保護弱者」、發揮集體力量」的精妙設計，結果卻成了這裏遍地落魄者的根源之一。

    靈刃是「活着」的，它們或者他們，都需要定期的進食靈性材料，吞噬靈魂殘片，否則就會如長久不進食的生物一般，就算不步入死亡，也會成為長眠的准植物人。

    靈晶是最便宜也最廉價的靈性材料，只餵這個的話，雖然靈刃不會消亡，但也別想再進一步，不退化就算不錯。

    如果那個人把自己大部分靈晶都換成了生活費，再給靈刃最低限度的靈晶營養品，那麼，靈能和肉體營養都在生死線徘徊的他，恐怕一輩子都不會成為兩刃。

    看到這種情況，鄭禮已經不是頭痛而是頭大了。

    他已經預見到了，如果這裏重新開徵人頭稅，就是奪走那些孩子和落魄者最後的生存之地和口糧！

    大規模集會抗議？依本地彪悍的民風，集體暴動是可預期的。

    就算他們不鬧事，既然無法承擔，也願意乖乖離開，那也等於送他們下地獄。

    但不征.....那也是絕對不行的。

    就是不提本地政府的運轉問題，僅僅只是本地重新納入時遷城體系之內，就不可能讓其擁有「無稅」的特權。

    否則，別說其他區會不會鬧上天，要求同樣的條件。

    只要本地建立了最基礎的行政、生活秩序，那些大企業、公司都會為了避稅瘋狂湧入，無數中低層民眾會主動湧入，自己會打破整個時遷外圍的平衡，立馬會被鎮守們拉着談心。

    「......這方面，寫個報告上去，不能讓我一個人頭痛，讓決策者早點看到，早點開始煩心吧。」

    這超出了自己能力極限的事情，鄭禮毫不猶豫準備丟上去。

    不管最終結果如何，是上級是要自己擔起來（那就先給咱更多的自由裁量權限），還是另行出政策、派專員，都是越早越好。

    「論本地稅制改革的必要性，與其可能導致的極其嚴重惡果......」

    鄭禮都開始思索報告的題目還有大綱了，雨郡香還在興致勃勃的給自己的「師父」介紹本地的情況.......

    「這個幫派經營xx，有2xx人，最狠的是xxx......」

    一路上，鄭禮已經聽了太多這樣的介紹，還見到了好幾次雨郡香口中的大人物，被黑袖章壓着路過.......她現在都不說「某某幫主超厲害」了，只是直接介紹名字和經營範圍。

    行政的工作，就是尋找問題、收集問題、解決問題的過程，而鄭禮一路上收集到的問題，根本是他一個人能夠搞定的。

    當然，某些地區，更習慣直接跳到最後一步，直接解決提出問題的人......鄭禮只希望等下見到的同僚靠譜一點，別也是「解決人」的那一套。

    是的，同僚，新的臨時班子的第一次全體會議，召開地點自然就在這個自治區之中。

    鄭禮現在就在參會的路途之中，然後以管理者的角度看了一下本地的情況，就收集了一堆問題，甚至很多根本無解。

    「希望等下的同事靠譜一點吧，或者，能夠從上面帶來更加詳盡的指示，他們到底想這個區怎麼樣，是僅僅過渡性的穩定，給周遭區域填上安全漏洞就行了，事後該怎麼亂就怎麼亂。還是真的將這個區域納入城市的管控體系........那就是史詩級難度了。」

    可鄭禮覺得，如果不是後者的話，上級也沒有必要這麼麻煩，組織一個專業的管理機構，還調來自己。

    「就算沒有大佬帶飛，但也別來拖後腿的吧.......」

    這個時候，鄭禮就只能祈禱未來的領導班子靠譜了，這麼困難的工作環境，再來個豬隊友就真的沒救了。

    但別說，很快他就遇到了自己的老熟人，還有看起來很面熟的陌生人。